今年上半年,因铅蓄电池企业污染引发的重大血铅事件有3起,分别发生在浙江、广东;7月29日,广东公布了省内铅蓄电池加工、组装及回收企业名单,各地也在当地主要媒体和网站上公布了辖区内铅蓄电池企业情况。根据实际排查,截至7月底,全省有铅蓄电池企业191家,数量居全国第三。其中27家企业被取缔关闭或搬迁转产,134家企业处于停产整治或停产状况,3家企业在建,目前仅剩27家企业在生产,关停比例达到84%。
今年在全国发生的几起血铅事件,为铅蓄电池行业敲响了警钟。5月,广东河源紫金县一家电池企业违规排污,导致136人血铅超标,其中达到铅中毒判定标准的有59人。对此,广东两次组织环保部门对铅蓄电池企业开展专项排查,对卫生防护距离不足300米的企业依法实施停产整治,对存在其他环境安全隐患的企业依法开展整改。
从7月29日起,《广东省铅蓄电池加工、组装及回收企业名单公示》一直“挂”在网站上,查询起来非常方便。名单上的企业,分布在广州、深圳、汕头、珠海等18个市,包括极板加工、电池组装和回收三类。记者看到,公布的信息包含各家企业的地址、生产类型、产能、清洁生产情况和监测到的污染物排放情况,方便公众监督;不仅公布了已被关停取缔和勒令停产整顿的企业,还公布了污染物排放达标并正常生产的企业。
广东省环保厅环境监察局表示,排查结果表明,民营中小企业问题比较集中,例如,已停产整顿的广州市八马蓄电池有限公司产能只有8.64万千伏安时/年,其废水中PH值、COD、总铅等超标,废气中总铅超标,目前已停产整治。排查中也发现,相当多企业与环境敏感点间卫生防护距离不足,存在较大环境安全隐患;部分企业危险废物处置不规范,危险废物转移联单制度未落实;部分企业污染治理设施运行不正常,存在偷排及超标排放行为。
环保部门透露,经过整改,这个名单还会不断变动,广东会在今后的整治行动以后,公布新的企业名单。
对发现的问题,广东正督促地方加快整改,消除隐患。目前,省环保厅已联合监察厅,将佛山、江门两市铅蓄电池企业污染整治列入今年十二大挂牌督办重点环境问题,同时责令广州、深圳等14市对当地有关铅蓄电池企业污染整治进行挂牌督办,各地环保部门对每个铅蓄电池企业落实日常监管责任人,强化日常监管,并定期组织力量开展监督性监测。
同时,环保部门积极帮助指导一些停产整治的企业寻求解决问题方案。但在众多停产整改的企业中,有不少预计是无法复产的,其中一半以上是因为卫生防护距离不够,对周边的居民实行搬迁又很困难。
两次专项排查加上随后的网上信息公布,给相关企业形成了巨大压力。东莞有7家企业列入停产范围,而据知情人透露,个别企业仍趁晚上偷偷生产。一电池厂负责人坦言:“偷偷开工是自然的。如果一直停工,谁能受得了?这么多工人怎么办?这么多订单怎么办?订单完不成要赔钱交违约金啊!”
位于东莞塘厦镇的超大型电源生产企业广东志成冠军集团也在停产名单上,公司一位负责人的秘书透露,企业目前已经停产,为减轻成本,正打算迁往内陆地区。
面对压力,转型升级成了必然选择。从事极板加工、产能达104万千伏安时/年的佛山顺德区汤浅蓄电池(顺德)有限公司负责人表示,该公司已经停下2/3的产能,开展清洁生产改造,目前只有1/3产能在生产。“国家和省里也正在制定进一步加强铅蓄电池行业污染整治的文件,到时候,这个行业的准入门槛肯定会大大提高,不转型升级肯定是不行的。”这位负责人表示。